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Open Access
Gesellschaftliche Einflussfaktoren im Energiesektor - empirische Befunde aus 45 Szenarioanalysen
(2013) Gallego Carrera, Diana; Ruddat, Michael; Rothmund, Silvia
Die Energiewende wird in den kommenden Dekaden eines der gesellschaftlichen Großprojekte in Deutschland sein. Der Umbau des Energiesystems von fossilen und atomaren Brennstoffen auf erneuerbare Energien wird neben den technischen Veränderungen auch ökologische, ökonomische und soziale Auswirkungen haben. Allerdings kann heute noch nicht genau gesagt werden, wie die Energiezukunft Deutschlands aussehen wird. Es ist jedoch möglich, alternative Entwicklungspfade – sogenannte Szenarien – im Energiesektor darzustellen. Der vorliegende Bericht gibt, basierend auf einer umfangreichen Literaturstudie, einen Überblick über einige dieser Szenarien. Ein besonderes Augenmerk wird hierbei auf gesellschaftliche Determinanten gelegt, um zu erörtern, welche gesellschaftlichen Einflüsse und Wirkungsfaktoren die zukünftige Entwicklung von Energiestrukturen in Deutschland lenken. Die Kopplung dieser beiden Aspekte – Gesellschaft und Energie – ist ein wesentliches Merkmal dieser Untersuchung. Ausgangsbasis für die Prüfung der gesellschaftlichen Einflüsse und Wirkungsfaktoren auf die zukünftige Entwicklung von Energiestrukturen in Deutschland ist eine szenariospezifische Begriffsbestimmung. Szenarien werden hierbei als effiziente Werkzeuge verstanden, die komplexe Informationen anhand von Zukunftsbildern zusammengefasst darstellen, um auf dieser Basis Entscheidungshilfen liefern zu können. An dieser Begriffsbestimmung anknüpfend werden Methoden der Szenarioentwicklung vorgestellt und schließlich die Details der in dieser Studie durchgeführten Literatursichtung erläutert. Insgesamt wurden bei der Literaturrecherche 317 relevante Szenarioliteraturquellen aus den Jahren 1998 bis 2012 aufgearbeitet. Diese Literaturquellen wurden zunächst nach den folgenden thematischen Schwerpunkten einsortiert: - Energieszenarien allgemein. In diese Sparte wurden Studien eingegliedert, die beispielsweise der Frage nachgehen, wie sich die globalen Energiemärkte bis zum Jahr 2030 entwickeln werden. - Energieszenarien mit spezifischem Fokus. In diese Sparte wurde Szenarioliteratur eingruppiert, die sich gezielt einem spezifischen Sachverhalt innerhalb des Themenblocks "Energie" widmet. Studien, die zum Beispiel den CO2-Ausstoß bis zum Jahr 2050 untersuchen, wurden in diese Kategorie einsortiert. - Gesamtgesellschaftliche Szenarien. In diese Sparte wurden Szenarien eingeordnet, die gesamtgesellschaftliche Prozesse, Wandlungen und Trends abbilden. Diese Sparte beschreibt somit gesellschaftliche Veränderungen an sich, aber auch die Wahrnehmung und Behandlung dieser Veränderungen durch die Gesellschaftsmitglieder. Studien, die hier einsortiert wurden, befassen sich z. B. mit der Frage, wie die deutsche Bevölkerung im Jahr 2030 leben will. - Sonstige Themen mit engem Fokus. Die letzte Sparte betrachtet gesellschaftliche Themen mit engem Fokus. Hier wird Szenarioliteratur abgebildet, die sich mit spezifischen gesellschaftlichen Themenbereichen befassen, wie z. B. der Arbeitsmarktsituation, dem Konsumverhalten oder dem Umweltbewusstsein der Bevölkerung. Diese Szenariogruppen wurden desweiteren den länderspezifischen Kategorien "Deutschland", "Europa", "außereuropäisches Ausland" und "Welt/Global" zugeordnet. Darauf aufbauend wurden die einzelnen Szenariostudien in sogenannte Fact-Sheets überführt, welche die Aufschlüsselung und Beschreibung der jeweiligen Einfluss- und Wirkungsfaktoren ermöglichten. Auf dieser Basis konnten schließlich drei Forschungsfragen beantwortet werden: 1. Lassen sich Muster hinsichtlich der gesellschaftlichen Merkmale identifizieren und wie sehen diese Muster aus? 2. Welche gesellschaftlichen Wirkungsfaktoren sind, über alle Szenario-Gruppen hinweg gesehen, besonders zentral? 3. Wie lassen sich besonders relevante Wirkungsfaktoren und ihre möglichen Zukunftstrends beschreiben? Eines der zentralen Ergebnisse der Studie ist, dass sich auf Basis der unterschiedlichen Szenario-Argumentationsstränge kaum ein einheitliches Zukunftsbild formulieren lässt. Erkennbar ist jedoch, dass dem Ausbau der erneuerbaren Energien sowie dem Einsatz von effizienzsteigernden und emissionsmindernden Maßnahmen viel Raum gegeben wird. Sowohl im Bereich der Mobilität als auch im Bereich der Energieversorgung und -nachfrage in Privathaushalten oder bezüglich des Arbeitsmarktes und der politischen Instrumentarien können Entwicklungspfade erkannt werden. Diese Entwicklungspfade werden vordergründig vor dem Erhalt von Ressourcen und der Abwendung sozialer Disparitäten postuliert.
Open Access
Quantification of social indicators for the assessment of energy system related effects
(2009) Gallego Carrera, Diana; Mack, Alexander
Within the European Union, the integrated project NEEDS (New Energy Externalities Developments for Sustainability), addresses sustainable energy systems and socio-economic tools and concepts for energy strategies. Its ultimate objective is to evaluate the full costs and benefits of energy policies and future energy systems, both at the level of individual countries and for the expanded European Union as a whole. For the evaluation of full costs and benefits, different efforts have to be made. For example a distinction between direct and external costs and the evaluation of entire energy chains. While purchasers pay the direct costs of energy systems monetarily, the indirect costs cannot easily be expressed in monetary terms. By using the specification “external costs”, we refer to the ExternE project, which defines external costs as “…an externality, which arises when the social or economic activities of one group of persons have an impact on another group and when that impact is not fully accounted, or compensated for, by the first group.” This description of external costs shows that the concept is broadly applicable. External costs of energy systems can affect economic, ecological or social impacts. They can be credited to such diverse issues as CO² emissions, qualitative risk perception or number of newly created job opportunities. Within this wide range of external costs this report addresses the social impact of energy systems. Therefore this report provides insight into the establishment and measurement of social indicators for the assessment of energy systems. The emphasis will be placed on the measurement of the social indicators and the analysis of results. The social indicators within the NEEDS project were developed on the basis of literature research, surveys and a participative procedure involving multiple stakeholders’ opinions. By using this multiple step procedure 26 indicators were developed. In a further step these 26 indicators had to be measured. As one of the purposes of NEEDS is to provide input for future energy policies, the indicators were measured for the year 2050. The measurement of social indicators was predominantly carried out via expert phone interviews. Scientific experts were contacted and asked to provide judgments on social indicators to assess different energy systems. The expert interviews were conducted on the basis of a questionnaire, which was sent to the respondents in advance and covered a total of 14 item batteries each pertaining to different indicators and one open ended question focusing citizens perception of renewable and fossil fuels today and in the future. The expert survey was carried out in four sample countries: France, Germany, Italy and Switzerland. These countries were selected since each country is characterised by a specific energy resource and supply situation. The indicators were not only measured within the four selected countries but also for 16 sample technologies Energy system descriptions were provided which informed the interviewee about the main characteristics of each technology. This report provides an overview of the expert telephone interview results for each indicator, emphasizing a) technologies that deviate from the mean evaluations b) differences in evaluations of indicators between experts from the four different countries. These topics are covered: • Development of social indicators • Measurement of social indicators used within the NEEDS project • Empirical results of the research • Conclusion – Summary of the most important results